督导工作是一项艰巨性工作,督导的方法如何、力度如何直接影响各项工作的进展和落实。西宁市委第十督导组制定的“五个不放过”督导标准为做好督导工作指明了方向,也成为了第十督导组进行督导工作的“万灵丹”。
首要任务:有针对性地统思想、练内功、做准备
6月5日下午,西宁市委第十督导组的成员们正在组长柏宝荣的办公室开碰头会。柏宝荣告诉记者,他所在市委第十督导组负责督导25家单位,55个党组织(党组+党支部),涉及行业部门多。
5月7日下午,西宁市委召开推进“两个绝对”具体化督导工作会议,正式启动新一轮督导工作。5月8日一早,市委第十督导组立即投入工作,用一周的时间,共同探讨着如何通过严督实导、实地驱动、现场指导、及时引导,倒逼被督导单位下功夫抓好“两个绝对”具体化工作。
大家一开始就对自己进行了分工,组长柏宝荣负责督导单位“一把手”和领导班子,副组长乔春霞和成员毛雅红、祁斌负责对“明、行、讲、督、评”5个方面内容进行督导。明确了“督导内容具体化、督导方式多样化、督导任务分工化、督导安排明细化”的行动计划。
为了做细做实督导工作,市委第十督导组提出了“问题找不准不放过、原因查不清不放过、全员不覆盖不放过、整改不到位不放过、结果不满意不放过”的“五个不放过”督导标准。“这个督导标准不仅是给督导组施压,也是给被督导单位施压。”柏宝荣说。
督导组还根据实际,边讨论、边修改、制定了市委第十督导组第一轮督导情况表、谈话记录表、督导情况反馈表和督导时间安排表,并建立微信群和邮箱,有针对性地统思想、练内功、做准备。
重中之重:25家单位接受“五个不放过”考验
5月14日至5月23日,西宁市委第十督导组利用10天的时间,对25家单位逐一开展督导。“问题找不准不放过、原因查不清不放过、全员不覆盖不放过、整改不到位不放过、结果不满意不放过”的“五个不放过”督导标准开始派上了大用场。
听取汇报、查阅资料、实地查看、个别谈话、问题反馈……每一环节都非常仔细。
“请把你的两个绝对具体化标准说一下。”“你单位一把手和领导班子是否重视这项工作?”“一把手讲党课了没有?”……每到一个单位,西宁市委第十督导组都会随机抽查两名普通党员进行个别谈话,并对照被抽查人员的笔记和党组(党支部)会议记录,以此印证本单位“两学一做”学习教育是否常态化制度化开展,专题讨论、微党课、领导干部讲党课等有没有作假行为。“每次谈话的内容都会在我们制定的谈话记录表中详细记录下来,便于有据可依、有证可行。”祁斌说。
记者看到,西宁市委第十督导组第一轮督导情况表有三页,涉及“明、行、讲、督、评”5个方面内容。仅在“明确践行标准”这一任务措施里就有三项重点工作、九部分督导内容。
“进行一项内容后,我们就会在内容前画对勾。如果有存在的问题,就会在该项内容后备注;如果单位在某项内容中有工作亮点,我们也会备注出来。”乔春霞说,“没有问题就是最大的问题,最害怕的就是形式主义。问题找准了,才好对症下药。”
推进“两个绝对”具体化工作进展缓慢,“三张清单”未制定,“微党课”活动未开展;只制定了具体化标准,未制定具体落实措施,还有2名党员未覆盖……
在西宁市委第十督导组的督导单位里没有不存在问题的单位。督导工作一天结束,我们都要对当天所督导的单位存在的问题进行梳理会诊,每一条问题都要论证存在的依据,不弄虚作假,最终把真实的情况反映给市委践行“两个绝对”具体化办公室。
“督导后,我们会将存在的问题以督导情况反馈表的形式分送到单位,由单位填写具体整改措施,再由一把手审核,签字并盖章后交回。”柏宝荣介绍,要求一把手审核签字就是为了让整个党组引起高度重视,这样才能真正压实责任、落实责任。
动态排序:单位之间取经验、学亮点、补不足
记者在采访中了解到,西宁市委第十督导组还将对第一轮督导中的被督导单位进行动态排序,评出“优秀、一般”,对一般单位采取“回头看”“学先进”的方式让督导中发现的问题得到有效整改。一般单位向优秀单位取经验、学亮点,优秀单位之间补不足。
结合第一轮督导查出的问题,不断总结工作经验,改进督导方式,提高和增强督导水平,增强督导针对性和有效性,下一轮督导工作将向基层党组织延伸,落实从严从实要求,加大督导力度,敢于找不足、提要求、抓改进,严格行使督导权,对督导工作中了解的情况、发现的问题,及时反馈到被督导单位,传导督导压力,确保“两学一做”学习教育常态化制度化和推进“两个绝对”具体化在督导中取得实效。
责任编辑:韩福萍